6년 만 상위권 성적표, 내부청렴도가 등급 상승 견인
[공무원수험신문, 고시위크=김민주 기자] 9일 국민권익위원회가 발표한 ‘2020년 공공기관 청렴도 평가’에서 서울시가 2등급을 달성해 상위권에 진입했다. 17개 광역자치단체 중 1등급은 없기때문에 사실상 최고등급이다.
서울시는 지난 2014년부터 4년간 4~5등급의 하위등급에 머물다 작년 3등급을 받은데 이어, 올해 내‧외부 청렴도 모두 고르게 점수가 올라가며 6년 만에 2등급이란 상위권 성적표를 받게 됐다.
▲ 2011년~2020년 서울시 종합청렴도 측정결과그동안 다각도의 내부 조직문화 개선 노력을 기울이고, 공사‧용역 관리감독, 교부금 운용 등에 있어 지속적인 청렴시책을 발굴‧시행하는 한편, 시장권한대행 체제에서도 공직기강을 다잡고 흔들림 없이 시정을 운영해온 결과라고 분석했다.
올해 서울시 종합청렴도 점수는 8.34점으로 2등급이다. 3등급을 받은 전년도 종합청렴도는 7.82점으로, 올해는 전년 대비 0.52점이 오르고, 등급도 한 단계 상승했다. 외부청렴도는 8.54점(2등급), 내부청렴도는 8.02점(2등급)으로 높은 점수를 유지하며 2개 분야에서 전년 대비 고른 상승을 나타냈다. 시는 내부 직원들이 서울시 행정과 조직문화에 대해 갖고 있는 긍정적인 시각과 서울시 청렴도에 대한 외부의 긍정적 평가가 결합된 결과로 분석했다.
특히 작년보다 내부청렴도 점수가 오른 것이 등급 상승을 견인했다. 인사업무, 업무지시공정성, 조직문화 등 부분에서 전체적으로 높은 점수를 받아 그동안 부진을 만회했다.
서울시는 외부청렴도에 비해 상대적으로 취약하다는 평가를 받는 내부청렴도를 끌어올리기 위해 다양한 조직문화 개선 노력을 기울여 왔다. 내부 포털 자유게시판 등을 통해 표출된 인사‧조직 내 불만을 수시로 모니터링 하고 필요할 경우 즉각적인 감사, 조사 등을 실시 조직 내 근무기강 확립에 힘썼다. 또 매년 청렴도 자체진단 설문조사를 실시해 그 결과를 공개하고, 청렴도 하위부서는 감사담당관이 기관장에게 직접 결과를 메일로 통보해 개선대책을 마련토록 권고하는 등 기관장의 책임을 강조했다.
외부청렴도 관리에도 만전을 기했다. 2019년부터 공사․용역 관리감독, 보조금 교부 등 분야에서 업무 상대방에게 ‘청렴알림문자’를 발송해왔다. 서비스사업기간 동안 단계별(계약→완료)로 청렴다짐, 부패신고 안내 등의 내용을 제공하는 문자다. 10월말 현재 발송 건수가 6,022건에 달하며, 외부청렴도 상승에 효자 노릇을 하고 있다.
이밖에 올해부터 기관장의 청렴의지를 높이고 전 직원의 자율적인 참여를 유도하기 위해 전 실국·본부가 ‘1기관 1청렴 실천과제’를 수립·이행하도록 독려하고 있다. 부패가 발생하면 사후에, 하향적·수동적으로 대처하던 과거 방식에서 탈피, 기관별로 중점 반부패·청렴과제를 적극 발굴해 추진하는 내용이다. 50개 기관 대상 47개가 동참했다.
이윤재 서울시 감사위원장은 “시장 궐위와 코로나19 확산으로 어려운 상황 속에서도 시장 권한대행 체제 아래 시정이 흔들림 없이 계속되고 직원들이 묵묵히 자신의 자리에서 최선을 다해준 노력의 결실”이라며 “앞으로도 시민들과 함께 힘든 시기를 잘 극복하고, 이번 성과를 발판으로 서울이 청렴특별시의 위상을 굳힐 수 있도록 최선을 다하겠다”라고 말했다.
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